Votan la ley de telecomunicación

Demanda el PRD que 14 legisladores se excusen de ello

Gustavo Madero, al reunirse ayer con senadores panistas

MÉXICO.- Las comisiones unidas de Comunicaciones y Transportes; Radio y Televisión; y Estudios Legislativos del Senado concluyeron el dictamen sobre las leyes secundarias a la Reforma de Telecomunicaciones y Radiodifusión, en el cual quedó establecido que el término de “preponderancia” de los agentes dominantes en el rubro se establece por sector y no por servicio.

Con ello, publica “Excélsior”, se da el primer paso para que el dictamen sea votado en comisiones hoy miércoles, con lo cual la Comisión Permanente estaría facultada para convocar mañana al período extraordinario del Congreso a fin de aprobar esta normatividad en el pleno de ambas cámaras legislativas el jueves y viernes.

El dictamen establece que: “El Instituto está facultado para declarar en cualquier momento agentes económicos preponderantes en los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión”.

Se considera como agente económico preponderante en su participación nacional en la prestación de los servicios de Radiodifusión y Telecomunicaciones a cualquiera que cuente directa o indirectamente con una participación nacional mayor del cincuenta por ciento, medido este porcentaje ya sea en el número de usuarios, suscriptores, audiencia o tráfico en sus redes”, añade el dictamen.

La hoja de ruta de la aprobación de las Leyes de Telecomunicaciones es la siguiente: a las 16 horas de ayer, el dictamen fue entregado a los senadores de las comisiones referidas; hoy miércoles a las 10 horas se reúne la Comisión de Radio y Televisión; a las 11 horas revisarán el dictamen las mesas directivas de las tres comisiones involucradas.A las 16 horas de este miércoles las comisiones unidas votarán el dictamen que será enviado a la Comisión Permanente, que sesionará mañana Tanto en las filas de los senadores del PAN como del PRD se mantuvo la división interna y se prevé que ambas bancadas no voten de manera unificada.La discordia radica en que si el término de “preponderancia” debe establecerse por “sector” o por “servicio”. Definir qué empresa en preponderante en estos rubros servirá para que tenga una reglamentación especial que sirva para que los pequeños actores pueden tener un mejor desarrollo en el sector y ser competitivos.El líder del PAN, Gustavo Madero, acudió al Senado para llamar a la bancada de su partido a que vote el término “preponderancia” por servicio y no por sector y para que se vote de forma unificada.En el mismo sentido, el coordinador de los senadores del PRD, Luis Miguel Barbosa, comentó que su grupo parlamentario también votaría de manera unificada.

Posición panista

Los senadores panistas decidieron votar de manera libre, tanto en comisiones como en el Pleno, las leyes secundarias de telecomunicaciones, tras no lograr consenso en la definición si el tema de la preponderancia se debe definir por sector y por servicio. Ello, pese a la recomendación que les hizo su líder nacional, Gustavo Madero, en cuanto a que la definición de preponderancia se haga por servicios y no por sector, para estar a favor de ciudadanos, aumentar la competencia y combatir los monopolios.

Ayer, el líder del PRD, Jesús Zambrano, pidió formalmente a los presidentes de las mesas directivas del Senado, Raúl Cervantes, y de la Cámara Baja, José González Morfín, tomar medidas para que 14 legisladores del PRI, PVEM y PAN se excusen de dictaminar y votar las leyes secundarias.

En misivas dirigidas a ambas Cámaras y suscritas por Zambrano y los líderes de las bancadas de su partido, el PRD recordó que la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos los obliga a excusarse de intervenir, por motivo de su encargo en asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios.

En su escrito a la Cámara de Diputados, Zambrano enlistó a 9 legisladores de PRI y PVEM; y en el caso del Senado, a seis legisladores, incluido el senador panista Javier Lozano.

A todos los ubicó como la “telebancada” con intereses personales, de negocio, sociedad, que les impediría participar en la legislación de telecomunicaciones.

De no abstenerse el perredista planteó que deberá darse vista a la contraloría interna de ambas cámaras para que decidan el procedimiento correspondiente.

En entrevista, Zambrano dijo que “así como exigimos a Purificación Carpinteyro que se excusara y aceptó, ahora deberían ellos hacer lo correspondiente, y llamó a la opinión pública a estar atenta de que ello ocurra.Zambrano dijo que, en el extremo, en caso de no excusarse esos legisladores deberán rendir cuentas ante la Auditoría Superior de la Federación.Pero si se aprobara la legislación con esos votos, podría ser recurrida incluso ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), pero para qué llegar tan lejos si se pueden tomar medidas en lo inmediato y que se excusen, indicó.En sus misivas el PRD enlistó a los diputados Jorge Mendoza Garza, del PRI, ex vicepresidente de Televisión Azteca; Federico José González, ex representante de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT), Laura Ximena Martel, de la CIRT; Antonio Cuéllar, ex director Jurídico de Televisa; Javier Orozco, ex jurídico de Televisa, y Enrique Cárdenas, Accionista Gobernación en el gobierno de Felipe Calderón.También pidió se excusen Patricio Flores, dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Radio y Televisión (Sitatyr) y Rubén Acosta Montoya, ex director ejecutivo de Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).En el caso del Senado, el PRD enlistó al senador del PAN, Javier Lozano, redactor de la llamada “Ley Televisa”; Emilio Gamboa, (PRI) la senadora del PVEM Ninfa Salinas, hija del presidente de Grupo Salinas, Ricardo Salinas Pliego; la senadora Arely Gómez, hermana de Leopoldo Gómez, vicepresidente de Televisa; Luis Armando Melgar, presidente de canal 40 y Juan Gerardo Flores, asesor y ex funcionario de Iusacel.




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