Ardua discusión en el Congreso
Avanza el debate de la reforma en telecomunicaciones
MÉXICO (El Universal y Notimex).- El pleno de la Cámara Baja aprobó anoche en lo general el dictamen de la reforma de telecomunicaciones.
La discusión de la reforma se inició anoche mismo tras varias horas de sesión.
En punto de las 19:55 de la noche, el presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo del PRI, dio entrada al dictamen que contiene varias reservas consensuadas entre las bancadas.
Después de casi nueve horas de sesión en espera de la reforma, en que se presentaron iniciativas y se avalaron puntos de acuerdo, Arroyo hizo el anuncio formal del inicio de discusiones.
El presidente de la comisión de Puntos Constitucionales, Julio César Moreno, del PRD, presentó y fundamentó el dictamen.
Moreno Rivera afirmó que estos cambios “significarán un verdadero avance tecnológico y social” en el campo de las telecomunicaciones.
El dictamen reforma y adiciona varias disposiciones de los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78 y 94 de la Constitución en materia de telecomunicaciones.
La sesión de ayer empezó aproximadamente a las 11:20 horas y hasta las 19:55 no se daba entrada a la reforma.
El dictamen tiene varias reservas que se discutieron en busca de un consenso en una mesa de análisis que aprobó también la citada comisión legislativa el 14 de marzo.
La propuesta, firmada por los cuatro partidos que signaron el Pacto por México, (PRI, PAN, PRD y PVEM), así como por sus líderes de bancada en San Lázaro, pretende reformar el marco legal de las comunicaciones y generar mayor competencia en las telecomunicaciones.
En la enmienda que se analizó en el pleno se pretende elevar a rango constitucional el derecho de acceso a la banda ancha y licitar dos nuevas cadenas nacionales de televisión abierta.
También se prevé fortalecer la capacidad rectora del Estado, el marco legal, la capacidad regulatoria y el ordenamiento de este sector para impulsar su crecimiento en un contexto de competencia equitativa.
Se establece la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones como órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios. Este instituto podrá ordenar la desincorporación de activos de los actores económicos, en las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos.
Este organismo será la instancia facultada para otorgar y revocar concesiones de radiodifusión y no el Ejecutivo federal; otro punto importante de la iniciativa es que se pone a consideración de la Cámara de Diputados la creación de tribunales de competencia económica.
Asimismo, la licitación de dos nuevas cadenas de televisión abierta y se elevará de 49 a 100 por ciento la posible participación de inversión extranjera directa en telecomunicaciones y comunicación vía satélite, así como de cero a 49 por ciento en radiodifusión.
Los concesionarios de televisión abierta deberán permitir la retransmisión, de manera gratuita y sin discriminación, a los concesionarios de televisión de paga la señal abierta, sin costo para sus suscriptores.
En contra
El diputado Ricardo Monreal, de Movimiento Ciudadano, adelantó el voto en contra de los legisladores de su partido al dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones, debido a que cuentan con argumentos de fondo.
